地形、路網(wǎng)、視頻點、治安卡點、警務(wù)亭等在大屏幕上清晰顯示，警力部署一目了然。遼寧省沈陽市公安局全面啟動PGIS實戰(zhàn)工程建設(shè)，打造公安警務(wù)工作的升級版，有效推動了扁平化勤務(wù)指揮體系建設(shè)和打防控一體化建設(shè)。
啟動六大警務(wù)資源，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨警種互聯(lián)互通
PGIS是警用地理信息系統(tǒng)的英文縮寫。PGIS平臺是以公安信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以警用電子地圖為核心，以地理信息技術(shù)為支撐，以服務(wù)于公安業(yè)務(wù)管理、信息共享和決策支持的可視化為目標的重要信息化基礎(chǔ)設(shè)施。PGIS平臺由基礎(chǔ)軟硬件運行環(huán)境、地理信息庫、PGIS平臺軟件構(gòu)成，它可以有效拉動公安信息結(jié)合、信息共享，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨警種互聯(lián)互通。
沈陽市公安局全面啟動的PGIS實戰(zhàn)工程新增了視頻監(jiān)控、GPS巡邏車、4G無線圖傳、350兆數(shù)字集群、車輛軌跡、電子圍欄等6大警務(wù)資源，并在“一張圖”上搭建沈陽地鐵二維多層空間立體影像、建立重點復(fù)雜地區(qū)視頻監(jiān)控探頭組網(wǎng)圖層、研發(fā)24小時警情自動預(yù)警提示功能、健全完善應(yīng)急指揮資源庫、增設(shè)指揮調(diào)度規(guī)范用語模板庫，全面推進警務(wù)資源整合上圖。
強化應(yīng)用、發(fā)揮效能，通過精確管理服務(wù)實戰(zhàn)
作為信息主導(dǎo)警務(wù)、推動高效扁平化勤務(wù)指揮體系建設(shè)和打防控一體化建設(shè)的重要載體和基礎(chǔ)平臺，PGIS實戰(zhàn)工程建設(shè)的核心是強化應(yīng)用、發(fā)揮效能。
針對全市100個城市派出所，PGIS平臺搭建了實有人口管理裝戶圖，實現(xiàn)人口數(shù)據(jù)“裝戶圖”式管理；實行出租房屋四色等級管理，實現(xiàn)對出租房屋管理的等級化、智能化；在13個重點復(fù)雜場所搭建2.5維版本影像地圖，實現(xiàn)直觀展現(xiàn)各重點部位空間布局及人防、物防和技防設(shè)施分布情況，為重點防范和快速處置提供決策依據(jù)。
針對全市12個涉外管理派出所，PGIS平臺延伸拓展4類涉外管理圖層，實現(xiàn)外事基礎(chǔ)信息底數(shù)清、情況明；研發(fā)建立5個涉外管理功能模塊，實現(xiàn)外事基礎(chǔ)工作信息化、智能化；探索固化6種外事信息研判戰(zhàn)法，實現(xiàn)外事信息研判精細化、準確化；建立完善7項工作機制，實現(xiàn)外事管理服務(wù)規(guī)范化、制度化。同時，將轄區(qū)已建視頻監(jiān)控探頭分公共區(qū)域探頭、分局聯(lián)網(wǎng)探頭、企事業(yè)單位局域網(wǎng)探頭、個人自建探頭、車軌卡口等5個圖層在PGIS平臺進行標注，實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與PGIS深度融合、服務(wù)實戰(zhàn)。
針對全市經(jīng)保工作，沈陽市公安局全面推進4大板塊26個圖層經(jīng)保基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息采集，實現(xiàn)內(nèi)保各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底數(shù)清、情況明；搭建重點單位準三維的空間立體影像，全面掌控各重點部位空間布局及人防、物防和技防設(shè)施分布情況；建立健全經(jīng)保工作PGIS管理資源庫；研發(fā)經(jīng)保工作PGIS業(yè)務(wù)管理應(yīng)用子系統(tǒng)，推進經(jīng)保業(yè)務(wù)工作與平臺系統(tǒng)有機融合。
針對全市文保工作，沈陽市公安局全面推進高校基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、高校案事件數(shù)據(jù)、高校視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)4大板塊14個圖層文保基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息采集；建立健全文保工作PGIS管理資源庫；研發(fā)建立重點高校智能分類管理、警情研判分色管理、視頻遠程指揮調(diào)度、關(guān)注學(xué)生精細化管理、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等5個子系統(tǒng)，實現(xiàn)文保工作信息化、智能化、精確化管理。
“五大機制”保障平臺24小時不間斷運行
為充分發(fā)揮PGIS平臺優(yōu)勢，沈陽市公安局還配套制定一套與PGIS平臺維護、數(shù)據(jù)更新、應(yīng)用推廣相關(guān)的五大管理機制，切實做好平臺的日常運行維護、數(shù)據(jù)更新與備份、安全保密等工作，保障平臺24小時不間斷運行。
為確保人、案、地、事、物等信息采集準確鮮活，沈陽市公安局建立了PGIS基礎(chǔ)信息采集維護機制，對各類基礎(chǔ)信息從采集方式方法、項目類別、工作時限及日常維護等方面進行全面規(guī)范，建立數(shù)據(jù)信息采集質(zhì)量終身制、更新維護常態(tài)制、信息采集標注獎懲問責(zé)制。同時，建立PGIS圖層管理系統(tǒng)應(yīng)用機制，對實有人口、出租房屋、行業(yè)場所等圖層系統(tǒng)管理應(yīng)用職責(zé)分工、分色等級管理、考核獎懲進行了規(guī)范，確保系統(tǒng)應(yīng)用科學(xué)智能化。
為進一步提高全警實戰(zhàn)應(yīng)用效能，沈陽市公安局建立了信息研判實戰(zhàn)應(yīng)用機制，全面推廣“警情、人員、房屋、場所、車輛”等五大類71個信息研判PGIS實戰(zhàn)應(yīng)用模型戰(zhàn)法，實現(xiàn)信息平臺與警用地理信息基礎(chǔ)平臺的全面、有效對接，信息流與業(yè)務(wù)流的有機融合、各種基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的實時抽取和比對。建立PGIS實戰(zhàn)應(yīng)用培訓(xùn)機制，有計劃、有步驟、有針對性地對相關(guān)人員進行PGIS基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)軟件知識、平臺應(yīng)用開發(fā)等培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一支掌握地理信息技術(shù)的人才隊伍。與此同時，建立完善PGIS平臺軟硬件環(huán)境日常管理維護工作機制，切實加強對PGIS平臺軟件系統(tǒng)、硬件環(huán)境的日常管理維護，對平臺登錄操作、系統(tǒng)運維和安全保密進行規(guī)范，確保PGIS平臺高效、安全、穩(wěn)定運行。
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